Оголошення про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів у Малині, яке міськрада розповсюдила на офіційному сайті та в районній газеті, одразу стало гарячою темою для обговорення серед малинчан, адже всі досі пам’ятають історію із попереднім виконавцем послуги. У наближених до влади колах поповзли чутки, що наступний «переможець» уже відомий. Та, раптом (неочікувано для місцевої влади і жителів), директор ТОВ «Малин Енергоінвест» Микола Корнійчук публічно заявляє про намір товариства взяти участь у конкурсі. Щоправда, перед тим вирішує обговорити це питання із владою та громадськістю.
Отож, зі сміттям у Малині потрібно щось робити, і робити негайно — таке питання обговорювали під час круглого столу в ТОВ «Малин Енергоінвест» минулої п’ятниці, 3 листопада. У заході взяли участь представники товариства, заступник начальника управління ЖКГ виконавчого комітету міськради Василь Добровольський, голова комісії з комунальних питань міськради, депутат Ірина Дмуховська, голови правлінь декількох ОСББ та громадські активісти. Загалом, не більше 15-ти чоловік — при тому, що оголошення про захід у мережі Інтернет поширювали за тиждень до заходу й ледь не щодня. Ось як малинчан і владу турбує проблема сміття.
Під час круглого столу учасники згадали «досвід роботи» у місті попереднього виконавця послуги з вивезення побутових відходів — ПП «Зелене місто — Малин», і про те, як цю послугу виконують нинішні — КП «Малин» та частково ВК ЖРЕП.
Чергова випадковість чи стабільна закономірність?
Як відомо, попередній виконавець послуги — ПП «Зелене місто — Малин» не зміг виконати зобов’язання вчасного та якісного вивезення відходів. А все тому, що й міськрада зі свого боку намагалася нав’язати вимоги, які не були зазначені в умова конкурсу. Дійшло до того, що сміттєзбиральні авто приватної фірми не пускали на полігон.
А наприкінці січня на сайті міськради з’явилося оголошенням про припинення співпраці із ПП «Зелене місто — Малин» в питанні збору-вивозу твердих побутових відходів (далі ТПВ). Офіційна причина — «приватник не може надавати якісні та узгоджені договором і конкурсною пропозицією послуги, до цього призвели ряд порушень». Відтак у міськраді заявили про намір оголосити новий конкурс на вивезення ТПВ. А виконання послуги з вивезення побутових відходів в місті тимчасово знову поклали на КП «Благоустрій».
Так, через непорозуміння, шлейф нарікань, невдоволення та скандали, звинувативши міськраду в корупції, ПП «Зелене місто — Малин» забрало євроконтейнери, до яких уже звикли малинчани, й демонстративно покинуло місто. Малин став потопати у смітті.
Такий ганебний фінал обумовлений не менш ганебним стартом, адже тодішній конкурс на перевізника був більше схожий на фікцію. Власне, це й зрозуміло, бо обирали переможця конкурсу виключно чиновники — майже без участі депутатів і громадськості. Тоді в ньому взяли участь усього дві фірми — майже банкрут КП «Благоустрій» і новостворене, за тією ж адресою, підприємство «Зелене місто — Малин»», за яке особисто ручався заступник міського голови Петро Піковський.
Здавалося б, чиновники мали б урахувати попередні помилки, халепи, зробити висновки та нарешті розпочати працювати на благо громади. Однак робити цього, як завжди в Малині, ніхто не поспішав. Рішення про затвердження конкурсної комісії з визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів у місті було прийняте в серпні. Оголошення ж про сам конкурс на сайті міської ради з’явилося лиш 27 жовтня.
Під час круглого столу не оминули й питання — якою має бути вартість послуги, і яким чином люди сплачуватимуть за неї — з розрахунку на одного жителя чи з кожного квадратного метра.
— Тут без сприяння місцевої влади — ні малинське підприємство, ні інвестор не зможуть нормально запрацювати в місті, — переконує Микола Корнійчук. — Адже вартість послуги, яку нині надає КП «Малин» — із цією технікою, механізмом тощо — не прибуткова. Якщо прерогатива — місцевий виконавець, то доведеться дотаційно закупити контейнери й, можливо, техніку. Коли тариф по області — 30 гривень, то й запровадити такий, а потім зменшувати.
Для прикладу, на базі ціни за вивіз сміття від КП «Малин», в Енергоінвесті розрахували, що чекає підприємство, якщо воно буде йти на конкурс.
Не всі в залі погодилися із такою думкою. Згадуючи історію із «Зеленим містом», переконують: після проведення конкурсу й оголошення переможця, міська влада більше не має втручатися в цей процес. На цьому, зокрема, наголосив підприємець Михайло Примаченко. Ініціативний малинчанин привернув увагу земляків нещодавнім відео-зверненням до міського голови, у якому просив вирішити проблему засміченості в житловому масиві мікрорайону БАМу — публічне звернення спрацювало, й уже через тиждень на вказаній території стало чистіше.
— «Зелене місто» працювало, може, не так, як би нам хотілося, але працювало в рази краще, ніж попередні підприємства, — зауважив Михайло Примаченко. — Якщо вже зібралися його виганяти, повинні були зробити принаймні так: поки підприємство допрацьовує свої останні декілька місяців, готувати платформу для заходу в місто іншої організації. І не оформленої позавчорашнім числом — зі статутом 2000 гривень та директором-кумом-сватом-братом. Зрозуміло, міський голова і заступник не справляються самі, бо є інші нагальні проблеми. Тому можна ж було знайти відповідальну особу, поставити завдання: обдзвонити декілька десятків районних центрів, знайти відповідні компанії і запросити їх до нас. Вісім місяців чекали — чому? Бо їх все влаштовує… Відтак тепер їхнє завдання проявити ініціативу — оголосити про конкурс, створити умови, запросити виконавця й більше не заважати. Відтак за кількість і якісь послуг відповідатиме виконавець, а не чиновник. Якщо вдасться запросити таку компанію, ми зробимо цю справу публічною й разом не допустимо того, щоб сміттєзбиральні авто знову не пускали на полігон.
Натомість одноголосно учасники круглого столу зійшлися на тому, що всі відносини між споживачем і надавачем послуги з вивезення побутових відходів мають здійснюватися винятково на договірній основі. Заключати їх із мешканцями багатоквартирних будинків і приватного сектора має саме підприємство, котре буде зацікавлене в якісному наданні послуги та отриманні прибутку.
Крім вивезення сміття із житлового фонду, обговорили й те, хто в такому разі відповідатиме за прибирання прибудинкових територій загального користування.
Не все так просто
Варто зауважити, що до учасників конкурсу пред’явлено певні кваліфікаційні вимоги. Серед них, зокрема, підприємство повинне мати достатню — не менше п’яти одиниць — кількість спеціально обладнаних транспортних засобів для збирання і перевезення побутових відходів, а також майданчик для зберігання й охорони власного автопарку. Також наявність не менше десяти чоловік офіційно працевлаштованих працівників, котрі мають відповідну кваліфікацію у сфері надання послуги з збирання та вивезення побутових відходів відповідно до вимог нормативних документів. Обов’язковими є не лише наявність ліцензій і дозволів на надання послуги, а й досвід роботи у цій сфері.
Адже на прибудинкових територіях 116 вулиць, 49 провулків і 3 площ міста виконавець має забезпечити наявність не менше 63 контейнерних майданчиків, а це відповідно — не менше 132 контейнерів. Обслуговувати доведеться 124 багатоквартирних житлових будинки, 12 будинків ОСББ і 5588 будинків приватного сектора — з усіма потрібно буде заключити договори. Це ж стосується і підприємств, установ та організацій різних форм власності.
Відтак потенційний учасник має самостійно залучати інвестиції у галузь, аби підвищити якість надання послуг з збирання та вивезення побутових відходів, в тому числі на придбання сучасної техніки, контейнерів для збору побутових відходів та вторинної сировини, облаштування контейнерних майданчиків. До того ж, у підприємства не повинно бути заборгованості зі сплати податків і зборів.
Виходячи з цього, малинські КП не можуть навіть претендувати на учать у конкурсі — в жодного немає відповідної кількості техніки й необхідних фінансів на закупівлю контейнерів тощо, натомість є борги.
Відповідно до опублікованих на сайті міськради та у районній газеті умов, заявки на участь в конкурсі належить направити до 23 листопада, а сам конкурс відбудеться 24-го. Втім, жоден бажаючий до управління ЖКГ поки не звернувся.
Тому власне ініціатором подібного зібрання мала б виступити саме міська рада. Однак там, складається враження, конкурс оголосили лиш тому, що свого претендента вони вже обрали.
Адже, за словами Миколи Корнійчука, на його запрошення взяти участь у круглому столі міський голова відповів щось на кшталт: «Не лізь туди, ми й без тебе все вирішимо»… Чи не це мав на увазі Василь Добровольський, коли говорив: навіть якщо в конкурсі візьме участь лиш один учасник, він автоматично стає переможцем, щоправда, договір із ним заключають лише на рік?..
Поживемо — побачимо. А поки результатом круглого столу стала домовленість — у такому ж форматі ще раз зібратися перед конкурсом, попередньо проінформувавши про це не тільки громадськість, а й потенційних учасників конкурсу. Присутні на засіданні у п’ятницю уже пообіцяли запросити таких претендентів — представників фірм, які успішно займаються вивезенням, а дехто й переробкою сміття у таких містах, як Буча, Ірпінь, Бровари. У свою чергу керівництво Енергоінвесту до наступної зустрічі пообіцяло підготувати свої пропозиції та умови, за яких братиме участь у конкурсі.
До слова, такі «круглі столи», на яких обговорюватимуть усю «комуналку» учасники заходу вирішили проводити частіше — як мінімум, раз у місяць, а за нагальної потреби (аварії, НС), робоча група (з її складом і кількістю ще мають визначитись) збиратиметься негайно, аби якнайшвидше вирішити проблему.
Слідкуйте за оновленнями на наших сторінках у Фейсбуці, Вконтакті, Однокласниках та Твіттері, а також підписуйтесь на наші канали у Youtube та в Telegram.
